El Proyecto de Ley para el “Trabajo para Cambio” es una iniciativa gubernamental que tiene como objetivo fundamental generar modificaciones las condiciones laborales de los trabajadores en el país. A través de modificaciones al Código Sustantivo del Trabajo y otras medidas complementarias y así, según este documento, buscar la garantía para que todos los trabajadores tengan acceso a empleos dignos y justos, donde se respeten sus derechos laborales y se brinde una protección social adecuada.
Este proyecto de ley consta de diferentes títulos y artículos que abordan distintos aspectos del mundo laboral en Colombia. En el Título I, se establecen los principios y normas generales que deben regir las relaciones laborales, con el objetivo de promover la justicia en dichas relaciones y lograr un equilibrio social y económico.
Estos principios incluyen la igualdad de oportunidades, una remuneración justa y proporcional al trabajo realizado, estabilidad laboral, irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos por las leyes laborales y protección especial para las mujeres y los trabajadores menores de edad. Además, se aplican los principios de los derechos fundamentales establecidos por la Organización Internacional del Trabajo, como la libertad sindical, la eliminación del trabajo forzoso y del trabajo infantil, la no discriminación en el empleo y un entorno laboral seguro y saludable. Estos principios son complementarios a los derivados del bloque de constitucionalidad en Colombia.
se establecen los principios y normas generales que deben regir las relaciones laborales
Dentro de las modificaciones propuestas al Código Sustantivo del Trabajo, se destacan varias medidas relevantes. Por ejemplo, se plantea la creación de un salario mínimo diferencial para aquellos trabajadores que desempeñen labores en condiciones de riesgo o insalubridad. Asimismo, se busca garantizar el derecho a la desconexión digital, evitando que los trabajadores estén obligados a estar disponibles fuera de su horario laboral.
Un pilar fundamental de este proyecto es la promoción del trabajo decente para las mujeres y los jóvenes. Se proponen acciones concretas para reducir la brecha salarial entre hombres y mujeres, así como para fomentar el acceso de los jóvenes al mercado laboral.
El proyecto, dice, busca fortalecer la protección social de los trabajadores en diversos aspectos. Se plantea ampliar la cobertura del sistema de seguridad social, mejorando así el acceso a la pensión y otros beneficios sociales.
En relación con el sector público, se propone establecer un régimen especial para la negociación colectiva, asegurando que los trabajadores del sector público cuenten con condiciones laborales equivalentes a las del sector privado.
se plantea la creación de un salario mínimo diferencial para aquellos trabajadores que desempeñen labores en condiciones de riesgo o insalubridad.
En el Título III, se aborda el tema de la formalización laboral. Se proponen medidas para incentivar la formalización de los trabajadores informales y garantizar que los trabajadores formales cuenten con empleos dignos y justos. Se plantea la implementación de un sistema de incentivos para las empresas que formalicen a sus trabajadores, así como la aplicación de sanciones para aquellas que no cumplan con esta responsabilidad.
En cuanto a los contratos sindicales, se establece un parágrafo transitorio que indica que los contratos vigentes al momento de la publicación de la ley se mantendrán hasta que los afiliados sean beneficiarios de acuerdos de formalización laboral de acuerdo a la Ley 1610 de 2013, donde también se incluirá al sindicato de la empresa contratante o al sindicato más representativo del sector.
A continuación, se presentan los pilares del proyecto y los elementos fundamentales de cada capítulo:
1. Título I: Principios y normas generales
- Modificación del artículo 1 del Código Sustantivo del Trabajo para establecer la finalidad primordial de lograr la justicia en las relaciones laborales.
- Establecimiento de principios constitucionales del derecho laboral que deben ser aplicados a cualquier trabajador en Colombia.
2. Título II: Promoción del trabajo decente
- Medidas para promover el trabajo decente para mujeres y jóvenes, incluyendo programas de formación y capacitación.
- Establecimiento de medidas para prevenir la discriminación laboral por razones de género, orientación sexual, raza o etnia.
3. Título III: Formalización laboral
- Establecimiento de medidas para fomentar la formalización laboral, incluyendo incentivos para las empresas que formalicen a sus trabajadores.
- Sanciones para las empresas que no cumplan con sus obligaciones legales en materia laboral.
4. Título IV: Protección social
- Ampliación de la cobertura en seguridad social para los trabajadores informales.
- Establecimiento de medidas para garantizar el acceso a una pensión digna.
5. Título V: Libertad sindical y negociación colectiva
- Fortalecimiento de la libertad sindical y protección contra la discriminación por motivos sindicales.
- Establecimiento de medidas para garantizar una negociación colectiva efectiva.
6. Título VI: Inspección, vigilancia y control
- Fortalecimiento de la inspección, vigilancia y control en materia laboral.
- Establecimiento de medidas para prevenir el trabajo infantil y el trabajo forzoso.